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发布时间：2024-01-26 00:02:14

年均增速不低于6.5%,新动力在哪？

年均增速不低于６．５％，这是未来５年中国经济设定的发展底线——

习近平总书记在“十三五”规划建议说明中，明确对６．５％的经济增速底线问题进行了具体量化分析。

这一速度是全面建成小康社会的需要：无论是从“ＧＤＰ翻一番”来看，还是按照“城乡居民葫芦人均收入翻一番”的要求，“十三五”期间经济年均增速至少也要达到６．５％。

不过，在世界经济增长乏力、国内经济旧动能消退的背景下，拥有全球第二大经济体量的中国要实现这一增速也不易，必须启动新的发动机进行推动。

新华社近日结合“十三五”规划建议提出的新举措，来到城乡基层，走进一线企业，访问经济学者，感知中国经济的新动力。

【发动机之一】“新产业”以“几何式增长”添动力——数万亿级新兴产业将涌现，体育文化、健康养老等服务业快速跃升

科幻名作《三体》中有这样一个场景：外星系歌者在星际空间中投掷了一片透明的“二向箔”，随即爆发出惊人能量……

眼下在地球上，一种极薄透明、能量巨大的“石墨烯”神奇新材料，也跃入公众视野。未来石墨烯制的可能像房卡一样薄，电源“秒冲”时代将不再遥远……因具有极强导电性、硬度等特性，石墨烯在工业中几乎“无所不能”。

站在风口的新产业，往往会有“几何式”增长。在新一轮产业升级和科技革命大背景下，以石墨烯为代表的一批新产业有望成为经济增长的新发动机。

“十三五”规划建议提出，要加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天等领域杭州榆核心技术，支持节能环保、生物技术、信息技术等新兴产业发展。

新产业往往会释放巨大动力。江南石墨烯研究院副院长董国材举例说，像常州市碳元科技公司生产的石墨烯导热材料，已被广泛应用在智能上，销售额３年内就从６００万元“爆发式”增至２亿元以上。

在江苏常州采访了解到，这里已集聚起５０多家石墨烯企业，形成了一个国家级的石墨烯产业基地。“在石墨烯产业研发科技上，我国在全球处于领先地位。”董国材说。

当前，我国正着力强调提高全要素生产率，从主要依靠土地、资本等投入驱动向技术创新带动经济增长转变，但又相互联系关系新产业、新技术将成为新的增长点。

国家发改委高技术司司长綦成元近日说，“十三五”期间要加快将战略性新兴产业培育成为经济发展的主动力，带动形成新一代信息技术、生物、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等５个“十万亿级”新兴支柱产业。

与房地产、钢铁、汽车等传统产业呈现发展的“天花板”不同，今后５年，现代服务业、文化产业等将得到迅猛发展。

当前，我国服务业虽已成长为国内生产总值的“半壁江山”，但距离世界发达国家服务业８０％的占比，仍有相当大的潜力。“十三五”规划建议中提出，要“开展加快发展现代服务业行动”。

国务院发展研究中心主任李伟表示，“十三五”要关注新的消费增长点，在满足产品消费的基础上，重点转向包括旅游、养老、休闲、体育、文化娱乐等领域的服务消费。

“目前我国电影票房以１天１亿元的速度在增长。”浙江华策影视集团总裁助理王颖说，中国已到了文化等产业大发展的阶段，这是老百姓对文化艺术的需求不断增长所决定的。

“文化产业、健康服务业等产业，对杭州前三个季度ＧＤＰ贡献率超过５８％。未来５年，服务业将继续保持每年增长１个百分点的态势。”杭州市发改委服务处处长曹金柱说。

业内预测，２０１７年中国电影市场规模将超过北美胭脂花。今后５年文化产业占ＧＤＰ比重将超过５％，规模达５万亿元，成为支柱性产业。

与此同时，体育产业也在急速崛起，业界预测到２０２５年规模将由目前约１万亿元一举超越５万亿元；养老业、旅游业等规模也在迅速增长……万达集团董事长王健林近日预测，今后文化、体育和旅游等行业将有大发展。

仅以体育产业为例，万达、阿里、乐视等行业巨头近来纷纷成立体育公司，试图从这片蓝海中抢占先机。

【发动机之二】“新格局”多维度拓展经济空间——城镇化推进、区域和人口发展战略将改写经济版图

在贵州遵义务川庙坝村，４０岁的冯胜书种着１８亩茶园、１０亩辣椒，靠着每年十余万元的收入，她家已有二层小楼，未来几年还想换个“四个圈圈（奥迪）车”。“我们要过城里人的生活。”她说。

新型粘合材料储存期长

在火炬兰属江苏徐州睢宁沙集镇，有“淘宝第一村”名号的东方村几乎家家都开店，村里的街道也被冠名为“淘宝路”“天猫路”……最近４年来，村民年平均收入翻了一番。

从北疆到南陲，从沿海到西北，中国城乡面貌时刻发生着改变，新型城镇化成为发展的助推器。目前我国城镇化率约为５５％，但在发达国家城镇化率一般超过８０％。“十三五”期间，我国将加快落实使１亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。

“提高城镇化率能有效扩大消费需求，也能较快带动基础设施和公共服务设施投资。”经济学者鄢一龙说。据测算，城镇化率每提高１个百分点，就能增加１０００万城市人口；而每增加１名城市人口，基础设施投资至少需要１０万元。

按照中央部署，未来５年我国还将通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、兜底脱贫等过硬、管用的举措，到２０２０年实现７０００多万农村贫困人口脱贫的目标。

“过上好日子是老百姓的向往，脱贫致富就是生产力。”江西省吉安市遂川县县长肖凌秋说。当前，最大限度改善贫困人口生产生活条件已是贫困县的一项“军令状”。

如果说城镇化极大缩短着城乡“鸿沟”的话，那么区域发展的经济轴带也加速开拓增长“空间”——

“十三五”期间，我国将以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。

按照“一带一路”战略，未来１０年中国同沿线国家的年贸易额有望突破２．５万亿美元，与沿线国家基础设施互联互通将加速推进，中国及周边沿线地区的广阔市场呼之欲出。

与此同时，京津冀协同发展突破行政区划，形成区域新的增长极；长江经济带横亘东中西，构成中国经济的脊梁。

在江苏、重庆等地采访了解到，当前长江经济带已进入全面推进阶段，城市群中心、沿线高铁、现代产业走廊等举措正紧锣密鼓推进。有机构预测，未来５年将撬动数万亿元的投资大市场。

“巨大的区域发展差距，为我国经济增长和转型升级提供了纵深空间。”中国国际经济交流中心《1种3D打印热固性材料的通用策略及其多样化利用》第1作者东华大学博士生雷东介绍说信息部副部长王军说。

区域打开增长“空间”，人口战略调整催生新的“红利”。

“十三五”期间，我国将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。国家卫计委副主任王培安说，这一举措短期将直接带动住房、教育、健康等消费需求，长期看对经济增长的正效应更为显著。“新增人口进入劳动年龄后，将使经济潜在增长率提高约０．５个百分点。”

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